三部委发文优化鲜活农产品运输绿色通道，对符合规定车辆免收通行费

　　近日，交通运输部、国家发改委和财政部联合发布《关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》（以下简称《通知》），明确将严格免收车辆通行费范围。

　　明确免费标准，优化车辆通行服务

　　《通知》明确，对整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》内的产品的车辆，免收车辆通行费。其中规定的“整车合法装载运输”是指车货总重和外廊尺寸均未超过国家规定的最大限值，且所载鲜活农产品应占车辆核定载质量或者车厢容积的80%以上、没有与非鲜活农产品混装等行为。

　　鲜活农产品运输车辆通过安装ETC车载装置，在高速公路出、入口使用ETC专用通道，实现不停车快捷通行。鲜活农产品运输车辆驶出高速公路出口收费站后，在指定位置申请查验。经查验符合政策规定的，免收车辆通行费；未申请查验的，按规定收取车辆通行费；经查验属于混装、假冒等不符合政策规定的，按规定处理。出口收费站外广场暂不具备查验条件的，可继续在收费车道内实施查验。建立全国统一的鲜活农产品运输“绿色通道”预约服务制度。鲜活农产品运输车辆通过网络或客服电话系统提前预约通行。建立鲜活农产品运输信用体系。对一年内混装不符合规定品种（或物品）超过3次或者经查验属于假冒的鲜活农产品运输车辆，记入“黑名单”，在一年内不得享受任何车辆通行费减免政策，并将有关失信记录纳入全国信用信息共享平台，并对外公开；对信用记录良好的车辆，逐步降低查验频次。

　　解决省界收费站后出现的问题

　　在将来取消高速公路省界收费站后，车辆通行“绿色通道”时将面临一些问题。

　　交通运输部公路局路网管理处处长顾志峰表示，第一需要车辆频繁停车接受查验，影响车辆通行效率；第二个就是，一些地方在全国统一的目录之外，出台一些地方性扩大的减免范围，这些车辆在跨省行驶的时候，将导致省际之间政策不统一，产生新的问题；第三个就是，随着省界收费站取消，有一些其他车辆，会假冒这些鲜活农产品运输车辆来行驶，会导致扰乱正常公路的运输生产秩序，导致不公平竞争。

　　对此，《通知》中明确，要清理规范本地区享受“绿色通道”政策的鲜活农产品品种目录，确保鲜活农产品运输“绿色通道”政策在全国范围的一致性和规范性。除法律、行政法规和国务院另有规定外，各地不得在路面环节增加针对鲜活农产品运输车辆的检查和验证，影响鲜活农产品车辆通行效率。

　　针对混装或者假冒鲜活农产品运输车辆，今后它们将被记入“黑名单”，在一年内不得享受任何车辆通行费减免政策。

　　未来取消高速公路省界收费站后，高速公路实行按段扣费。

　　将建立鲜活农产品运输信用体系

　　为避免鲜活农产品运输车辆先扣费后退费，交通运输部将建立全国统一的鲜活农产品运输“绿色通道”预约服务制度，通过网络或客服电话系统提前预约通行，登记车型车号、货物种类以及运输路线，当车在走高速路时，沿途不会进行扣费，直接在出口一次性地免费，避免扣费再退费，给车辆增加负担。同时，交通运输部还将建立鲜活农产品运输信用体系，将有关失信记录纳入全国信用信息共享平台对外公开。

　　对假冒或者混装的车辆，要记入“黑名单”，施行联合惩戒。在未来的一年内，不得享受任何通行费优惠政策。对信用良好的车辆，将会逐步减少检查频次，甚至可以不检查，让这些车辆更快地通行。